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哈尔滨出租车、网约车、顺风车管理办法出台

发表时间:2016-11-04 16:09:07    点击:666

 

【关于哈尔滨市出租汽车行业深化改革有关政策文件公开征求意见的通知】

 

    为全面贯彻落实国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)和交通运输部等7部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(2016年第60号令)精神,我市起草了《哈尔滨市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)》、《哈尔滨市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》以及《哈尔滨市关于规范私人小客车合乘的实施意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

公开征求意见的起止时间
2016年11月1日至2016年11月16日

 

反馈意见的方式和途径

1.电子邮件:以正文或附件形式发送电子邮件至电子邮箱hrbczcbgs@163.com,请在邮件主题中标明“出租汽车行业改革意见建议”
     2.邮寄信件:信件或快递邮寄至“哈尔滨市道里区安广街64号哈尔滨市出租汽车管理处办公室收(邮编150010)”,请在信封上注明“出租汽车行业改革意见建议”
     3.传真:请发至0451—84519842
反馈意见请留下联系人和联系方式,欢迎社会各界和广大市民积极参与,提出宝贵意见。


特 此 通 知


附件1.《哈尔滨市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)》
附件2.《哈尔滨市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》
附件3.《哈尔滨市关于规范私人小客车合乘的实施意见(征求意见稿)》
哈尔滨市交通运输局 2016年11月1日
附件1 哈尔滨市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)
为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)精神,积极稳妥地推进我市出租汽车行业改革,鼓励创新,促进转型,更好地满足人民群众出行需求,现结合我市实际,制定实施意见如下。

 

总 体 要 求

一、全面贯彻党中央、国务院深化出租汽车行业改革决策部署,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“乘客为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理”的基本原则,统筹处理好“城市公共交通与出租汽车,新业态与老业态,政府和市场,乘客、驾驶员和企业,改革、发展和稳定”的关系。充分发挥市场机制作用和政府引导作用,推进出租汽车行业结构改革,切实提升服务水平和监管能力,努力构建多样化、差异化出行服务体系,促进出租汽车行业持续健康发展,更好地满足人民群众出行需求。

 

二、主要任务


(一)科学定位出租汽车服务
1.准确把握出租汽车发展定位。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。要优先发展公共交通,适度发展出租汽车,优化城市交通结构。根据我市特点、社会公众多样化出行需求和出租汽车发展定位,综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素,合理确定出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例,建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。要统筹发展巡游出租汽车(以下简称巡游车)和网络预约出租汽车(以下简称网约车),实行错位发展和差异化经营,为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。引导新增和更新出租汽车优先使用新能源汽车。


(二)深化巡游车改革
2.完善准入和退出机制。建立以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度,对经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、单车运营两次年度考核不合格等情形的,按有关规定收回经营权。既有出租汽车经营权经营期限届满后,需要继续经营的,经营者要提出延续申请,在经营期内,考核合格以上的,可以延续经营权。
3.改革经营权管理制度。出租汽车经营权一律实行期限制,期限为8年。新增出租汽车经营权不得变更经营主体。既有的出租汽车经营权,在期限内需要变更经营主体的,依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续,不得炒卖和擅自转让。实行经营权无偿使用,综合考虑各方面因素,制定合理过渡方案,逐步取消有偿出让金。
4.健全利益分配制度。出租汽车经营者要依法与驾驶员签订劳动合同或经营合同。采取承包经营方式的承包人和取得经营权的个体经营者,应取得出租汽车驾驶员从业资格,按规定注册上岗并直接从事运营活动。要构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,根据经营成本、运价变化等因素,合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务,现有承包费标准或定额任务过高的要降低。严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金,现有抵押金过高的要降低。
5.理顺价格形成机制。明确出租汽车运价管理形式,对巡游车实行政府定价,综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,科学制定、及时调整运价水平和结构。建立运价动态调整机制,完善运价与燃料价格联动办法,充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。
6.推动行业转型升级。鼓励巡游车经营者、网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)通过兼并、重组、吸收入股等方式,按照现代企业制度实行公司化经营,实现新老业态融合发展。鼓励巡游车企业转型提供网约车服务,鼓励巡游车提供电召服务,并推进电召平台与互联网召车平台的融合,推广使用符合金融标准的非现金支付方式,拓展服务功能,方便公众乘车。鼓励个体经营者共同组建具有一定规模的公司,实行组织化管理,提高服务质量,降低管理成本,增强抗风险能力。鼓励经营者加强品牌建设,主动公开服务标准和质量承诺,开展安全、诚信、优质服务创建活动,加强服务质量管理,提供高品质服务。


(三)规范发展网约车和私人小客车合乘
7.规范网约车发展。网约车平台公司是运输服务的提供者,应具备线上线下服务能力,承担承运人责任和相应社会责任。提供网约车服务的驾驶员及其车辆,应符合提供载客运输服务的基本条件。按照高品质服务、差异化经营的发展原则,结合我市实际情况,研究制定网约车车辆的具体标准和营运要求。我市网约车发展实行总量调控,根据市场供求变化实施动态调整。我市网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价。要根据经济发展水平,居民的消费能力,巡游车档次等实际情况,合理确定车辆档次要求。
8.规范网约车经营行为。网约车平台公司要充分利用互联网信息技术,加强对提供服务车辆和驾驶员的生产经营管理,不断提升乘车体验、提高服务水平。按照国家相关规定和标准提供运营服务,合理确定计程计价方式,保障运营安全和乘客合法权益,不得有不正当价格行为。加强网络和信息安全防护,建立健全数据安全管理制度,依法依规采集、使用和保护个人信息,不得泄露涉及国家安全的敏感信息,所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储和使用。网约车平台公司要维护和保障驾驶员合法权益。网约车平台公司不得以私人小客车合乘名义变相提供网约车服务。
9.规范私人小客车合乘。私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车,分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,为规范私人小客车合乘,市人民政府另行制定相应规定,明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务。


(四)营造良好市场环境
10.完善基础服务设施。将出租汽车综合服务区、停靠点、候客泊位等服务设施纳入城市基础设施建设规划,加快专用候车站(点)、加气站、充电设施等出租汽车服务设施建设,妥善解决驾驶员在停车、就餐、如厕、加气、充电等方面的实际困难。在机场、车站、码头、商场、医院等大型公共场所和居民住宅区,合理划定巡游车候客区域,为出租汽车运营提供便利,更好地为乘客出行提供服务。
11.加强信用体系建设。要落实服务质量信誉和驾驶员从业资格管理制度,制定出租汽车服务标准、经营者和从业人员信用管理制度,明确依法经营、诚信服务的基本要求。积极运用互联网、大数据、云计算等技术,建立出租汽车经营者和驾驶员评价系统,加强对违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息记录,作为出租汽车经营者和从业人员准入退出的重要依据,并纳入全国信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统。
12.强化市场监督管理。要创新监管方式,简化许可程序,逐步推行网上办理。要公开出租汽车经营主体、数量、经营权取得方式及变更等信息,定期开展出租汽车服务质量测评并向社会发布,进一步提高行业监管透明度。建立由市政府牵头、相关部门参与、条块联动的联合监督执法机制和联合惩戒退出机制,严厉打击非法营运、聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序、损害公共利益的行为,建立完善监管平台,强化全过程监管,依法查处出租汽车妨碍市场公平竞争的行为和价格违法行为。


(五)健全责任体系
13. 落实部门管理职责。出租汽车工作涉及多个政府部门,各相关部门要按照职责分工落实工作责任,形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局。要探索符合我市出租汽车行业发展实际的管理模式,依法规范和加强出租汽车行业管理。
14.落实出租汽车企业主体责任。出租汽车企业要落实经营管理主体责任,通过加强内部管理,不断提高服务质量,向社会提供更加安全、便捷、舒适的出行服务。传统出租汽车企业要适应市场变化,主动转型升级,积极探索新的经营模式。网约车平台公司要遵守相关规则,主动规范经营行为,依法纳税,承担安全稳定管理职责。


三、保障措施


(一)加强组织领导
市政府成立由主管领导牵头,宣传、维稳、发改、工信、公安、财政、人社、交通、商务、税务、市场监督管理、法制、网信等有关部门共同参与的深化出租汽车行业改革领导小组,统筹研究和协调推进改革工作,解决实施中的重大问题。结合实际,制定具体实施细则,明确工作目标,细化分解任务,建立有关部门、工会、行业协会等多方联合的工作机制,稳妥推进各项改革任务。


(二)依法推进改革
健全依法决策机制,相关方案、细则出台前要公开征求社会公众意见,广泛听取公民、法人和其他组织的意见,征求改革方案涉及相关部门、法律法规授权组织的意见,进行专家论证和风险评估,做到风险可控。要建立内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或审查不合格的不得提交讨论。


(三)强化舆论引导
要加大对改革政策的宣传和舆论引导,通过电视、报纸、网络等媒体,多渠道、多形式地做好政策解读。加强舆论引导,传递改革声音。要及时掌握舆论反映的热点焦点问题,对人为炒作和不实信息及时予以澄清,防止误读错读和负面炒作,为出租汽车行业改革营造良好的舆论氛围和社会环境。

 

(四)维护行业稳定
要高度重视出租汽车行业稳定工作,全面落实维稳主体责任。要加强社会沟通,畅通利益诉求渠道,主动做好信息发布,回应社会关切,凝聚改革共识,营造良好发展环境。对改革中的重大决策要开展社会稳定风险评估,完善应急预案,防范化解各类矛盾,维护社会稳定。


(五)其他要求
呼兰、阿城、双城区及各县(市)巡游出租汽车改革可参照本意见,结合本地实际,制定具体的实施方案和相关细则。
附件2 哈尔滨市网络预约出租汽车 经营服务管理实施细则(征求意见稿)


第一章 总 则


第一条 为满足社会公众多样化出行需求,规范网络预约出租汽车经营服务行为,促进出租汽车行业和互联网融合发展,保障运营安全和乘客合法权益,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》及相关法律法规,结合本市实际制定本细则。

 

第二条  本市从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务,应当遵守本细则。


第三条 本细则所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。本细则所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。

 

第四条 市、县(市)交通运输主管部门在本级人民政府领导下,负责本辖区内网约车管理工作,具体实施本细则。市、县(市)出租汽车管理机构负责网约车客运行业日常管理工作。其他有关部门依据法定职责,对网约车实施相关监督管理。

 

第五条  坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。网约出租汽车客运管理应当坚持总量调控、公平竞争、规范经营、优质服务、方便公众的原则。哈尔滨市的网约车发展实行总量调控,根据市场供求变化实施动态调整。交通运输主管部门会同有关部门,综合考虑道路交通状况、经济发展水平、人口数量、地域面积、消费习惯、出租汽车里程利用率等因素,提出年度网约车发展计划,报市人民政府批准后投放,具体的投放方式将采取以服务质量信誉为主要竞标条件的招投标。


第六条 网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价。
巡游出租汽车提供网约服务的,应执行巡游出租汽车运价。


第二章 网约车平台公司


第七条  申请从事网约车经营的,应当向交通运输主管部门提出申请,取得《网络预约出租汽车经营许可证》。企业注册地在本市行政区域内,首次申请从事网约车经营的,申请者应当按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定提交申请材料。企业注册地不在本市行政区域内的,申请者应当提交已取得企业注册地线上服务能力的认定结果和线下服务能力证明材料。


第八条 交通运输主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的,应当发放《网络预约出租汽车经营许可证》,并明确经营范围为网络预约出租汽车,经营区域为本辖区。《网络预约出租汽车经营许可证》有效期为4年。


第三章 网约车辆和驾驶员


第九条  拟从事网约车经营的车辆,应当符合以下条件:

(一)车籍所在地为哈尔滨市行政区域;
(二)车型为7座及以下乘用车;
(三)车辆轴距在2.70米以上,车身长度在4.6米以上,发动机功率不小于100KW,达到我市机动车污染物排放标准;裸车价格不低于15万元,排量不低于1.8L。注册登记时间不超过2年,行驶里程不超过6万千米(此为初次投放标准,此后投放的应一律为新车);纯电动车辆轴距2.65米以上、续航里程250千米以上;插电式混合动力车辆轴距2.65米以上、纯电驱动状态下续航里程50千米以上;
(四)安装嵌入式具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;
(五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
(六)车体颜色采用单一颜色;
(七)不得安装用于巡游经营的标志。


第十条 申请《网络预约出租汽车运输证》的,应当向车籍所在地交通运输主管部门提交以下材料:
(一)《网络预约出租汽车运输证申请表》;
(二)本市核发的《机动车行驶证》、《机动车登记证书》复印件;
(三)提交符合本细则第九条规定的证明材料;
(四)车辆彩色照片2张及照片电子文档;
(五)车辆所有者为企业法人的,应当提交经办人的身份证明复印件、企业法人营业执照(属于分支机构的应提交营业执照)复印件;
(六)车辆所有者为个人的,应当提交车辆所有者的身份证明复印件、本市核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》复印件;
(七)车辆所有者委托网约车平台公司代为提出申请的,还应当提供双方签订的有效委托协议。申请者应当提供相关证件的原件供核查。


第十一条 交通运输主管部门按规定对申请材料进行审核,并对审核通过的车辆发放《网络预约出租汽车车辆初审证明》,证明有效期为60日。


第十二条 车辆所有者或网约车平台公司应当持交通运输主管部门发放的《网络预约出租汽车车辆初审证明》,向公安交警部门申请将车辆使用性质变更登记为预约出租客运。


第十三条 车辆使用性质变更登记为预约出租客运后,交通运输主管部门对车辆及相关设备、设施进行现场核查,对符合条件的车辆发放《网络预约出租汽车运输证》。


第十四条  网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米,但使用年限达到8年时,退出网约车经营。
未达到网约车报废标准的车辆退出网约车运营的,交通运输主管部门应当注销相应的《网络预约出租汽车运输证》,公安交警部门办理车辆使用性质变更登记。
《网络预约出租汽车经营许可证》被注销、撤销或吊销的,应注销平台经营者拥有所有权车辆的《网络预约出租汽车运输证》。《网络预约出租汽车驾驶员证》被注销、撤销或吊销的,应注销驾驶员个人拥有所有权车辆的《网络预约出租汽车运输证》。
网约车辆报废、退出经营、所有权转让的,网约车车辆经营期限自动终止,并注销其《网络预约出租汽车运输证》


第十五条 从事网约车服务的驾驶员,应当符合以下条件:
(一)无交通肇事犯罪记录,无危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无酒后驾驶记录,驾驶证最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
(二)无暴力犯罪记录;
(三)男60周岁以下,女55周岁以下;
(四)初中以上文化程度;
(五)具有本市户口或居住证明;
(六)网约车驾驶员从业资格考试合格;
(七)近3年内无吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录;
(八)取得C1以上驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
(九)法律法规规定的其他条件。


第十六条 申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的,应当提交以下材料:
(一)《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》;
(二)《身份证》、《机动车驾驶证》、《居住证明》复印件;
(三)初中以上或同等学历证书复印件;
(四)无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、最近连续3个记分周期内没有记满12分记录、无暴力犯罪记录的承诺材料原件;
(五)驾驶员委托网约车平台公司代为提出申请的,还应当提供双方签订的有效委托协议。
申请者应当提供以上相关证件的原件供核查。


第十七条 市交通运输主管部门依据驾驶员、网约车平台公司申请,按照本细则第十五条规定的条件核查并按《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》考核后,为符合条件且考核合格的驾驶员,发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。驾驶员具有《巡游出租汽车驾驶员证》的,在注销注册后,可直接申领《网络预约出租汽车驾驶员证》。


第四章 经营服务规范


第十八条  网约车平台公司承担承运人责任,保证运营安全,保障乘客合法权益,除应当遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定外,还应当遵守下列规定:
(一)与驾驶员在平等、自愿、协商一致的情况下签订多种形式的合同或协议并按有关要求归档备查;
(二)对经营管理人员、技术人员、驾驶员进行日常管理,并定期组织安全、文明服务培训,提高服务水平;
(三)督促驾驶员定期对网约车进行维护、检测,保持技术性能完好;
(四)为驾驶员办理有关营运手续提供服务;
(五)在提供网约车服务前,应通过电子协议等形式向乘客明确各方权责,协议应当明确网约车平台公司履行运输服务、安全管理、用户个人信息保护等方面的责任;
(六)在提供网约车服务时,应当向乘客提供驾驶员姓名、照片、《网络预约出租汽车驾驶员证》号码、服务单位、手机号码、服务评价结果、车牌号码等信息。完成服务后,应向乘客出具本市出租汽车发票。乘客在预约时明确出发地和目的地的,网约车平台公司应预估车费并告知乘客;
(七)加强对车辆和驾驶员的管理,保证线上提供服务的车辆和驾驶员与线下实际提供服务的车辆和驾驶员一致,并将车辆和驾驶员对应信息向政府监管平台报备,每台网约车只能在一个网约车平台注册;
(八)保证车辆具有第三者责任险、乘客意外伤害险、承运人责任险等营运车辆相关保险。

第十九条 网约车驾驶员除应当遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定外,还应当遵守下列规定:
(一)执行客运服务标准,遵章驾驶、安全行车、文明服务,营运时着正装;
(二)运营时随车携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》;
(三)不得将车辆交给未注册的人员从事营运,每名驾驶员只能驾驶一台网约车;
(四)车辆发生故障、事故或者由于驾驶员原因不能继续行驶的,不得收费;
(五)按照合理路线或者乘客要求的路线行驶,不得途中甩客或者故意绕道行驶;
(六)给付乘客有效票据。


第二十条 乘客应当遵守下列乘车规定:
(一)不得携带易燃、易爆、管制器具等危险品;
(二)不得要求驾驶员违反规定行车、停车;
(三)精神病患者和学龄前儿童乘车应当有监护人;
(四)不得在网约车内吸烟、吐痰、扔杂物和损坏车内设施、设备。


第五章 监督检查


第二十一条  交通运输主管部门应当建设和完善政府监管平台,实现与网约车平台信息共享。


第二十二条 交通运输主管部门应当加强网约车经营服务监督管理,充分利用乘客评价,政府部门监管等信息,定期组织开展网约车经营服务质量测评并公布结果。服务质量测评的具体办法由交通运输主管部门另行制定。


第二十三条 网约车平台公司应当建立投诉举报制度,公开投诉举报方式,及时处理乘客投诉并接受交通运输主管部门检查。
乘客对网约车平台公司答复不满意或者未收到答复的,可以向交通运输主管部门投诉,交通运输主管部门应当自受理投诉之日起15个工作日内调查处理完毕,同时答复投诉人。网约车平台公司应当配合交通运输主管部门调查。


第二十四条 交通运输、公安等部门有权根据需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。


第二十五条 通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责,对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息,违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为,依法进行查处,并配合交通运输主管部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。
公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况,防范、查处有关违法犯罪活动。


第二十六条 发展改革、公安、人力资源社会保障、商务、税务、市场监督管理、网信等部门按照各自职责,对网约车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。


第六章 附 则


第二十七条 本细则自2016实施 附件3 哈尔滨市关于规范私人小客车合乘的实施意见(征求意见稿)
为缓解交通拥堵、方便百姓出行,依据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)和交通运输部等7部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(2016年第60号令)的有关规定,对本市私人小客车合乘提出以下意见。


一、私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车,分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。


二、私人小客车合乘不得以营利为目的,由驾驶员、合乘者分摊出行成本,出行成本仅限于燃料成本、通行费用、车辆折旧等直接费用。


三、私人小客车合乘不属于道路运输经营行为,相关责任、义务按照有关法律、法规规定由合乘各方自行承担。


四、合乘信息服务平台应遵守以下规定:
(一)   在合乘信息服务平台实名注册。注册内容包括:
驾驶员身份证、驾驶证、车辆行驶证、年检记录及保险状况、手机号码等信息;
(二)登记的车辆具有本市机动车号牌;
(三)不得为合乘者提供不符合安全要求、登记事项不完全的车辆;
(四)提供下载的合乘软件不得与网络预约出租汽车软件合并使用。


五、合乘信息服务平台应通过技术手段,做好出行管理,将提供合乘出行的车辆相关信息接入政府平台,并实时传输合乘出行信息。


六、驾驶员应当事先发布出行信息,明确行驶线路、出行时间、乘车地点以及与合乘者费用分摊等事宜。


七、驾驶员提供合乘每日每车不得超过两次,时间仅限于早晚通勤时间及节假日出行。


八、禁止以私人小客车合乘名义从事道路运输经营活动,合乘各方应配合执法检查,主动提供合乘信息。

 


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